危险化学品安全管理条例 新《安全生产法》
五、使用安全管理规定
1、办理安全使用许可证的单位
(1)使用危化品从事生产且达到一定数量的化工企业
(2)危化品生产企业除外
2、申请办理的条件
(1)有危险化学品专业技术人员
(2)有安全管理机构和专职安全管理人员
(3)有危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备
(4)进行了安全评价
3、申请程序
(1)申请主体:符合条件的化工企业
(2)向谁申请:市级安全生产监督管理部门
(3)批复时间:45日内
六、危化品的经营
1、需要办理经营许可证的单位
(1)一般危化品单位
a:办理单位:县级安监部门(不带储存设备)、市级安监部门(带储存设备)
b:批复时间:30日内
(2)剧毒、易爆危化品单位
a:办理单位:市级安监部门
b:批复时间:30日内
c:批复后需办理登记:工商行政管理部门
(3)无需申请许可证的单位
a:危化品生产企业在厂区销售本企业产品
b:取得港口经营许可的经营人在港区从事危化品仓储经营
2、办理经营许可证的条件
(1)经营场所,储存场所符合标准
(2)从业人员经过专业技术培训并经考核合格
(3)健全的安全管理制度
(4)有专职安全管理人员
(5)应急预案和必要的器材和设备
3、获得经营许可证后,企业需要遵守的规定
(1)涉及储存危化品的,应遵守储存相关规定
(2)危化商店内只能存放民用小包装危化品
(3)不得向未取得许可的生产经营企业采购危化品,不得经营无说明书或安全标签的危化品。
4、销售剧毒、易爆品的规定
(1)不得销售给无证买家,按证上的规定的数量销售
(2)禁止向个人销售(农药除外)
(3)如实记录购买者及销售信息,经办人信息需保存至少1年。
(4)成交后购买双方在5日内到所在地县级公安机关备案
七、危化品的购买
1、剧毒化学品购买要求;需取得购买许可证
(1)办理单位:县级公安机关
(2)批复时间:3日内
(3)需要提供的资料
a:营业执照或法人证书复印件
b:购买品种数量说明
c:用途说明
d:经办人身份证
2、购买剧毒、易爆品不用办理购买许可证的单位
(1)已经取得危化品安全生产许可证、经营许可证、安全使用许可证之一的企业
(2)取得民爆物品生产许可证的企业,可以购买易爆品
(3)个人不得购买剧毒(农药除外)和易制爆化学品
3、剧毒易制爆品的转让
(1)严禁出借、转让剧毒、易制爆危化品
(2)转产、停产、搬迁、关闭企业转让给有购买资质或许可证的企业,并向县公安机关报告
八、危化品的运输
1、办理运输行政许可
(1)运输范围:道路运输、水路运输
(2)办理部门:交通部门
(3)许可后需要办理登记:工商行政管理部门
(4)剧毒化学品需要办理道路运输通行证
a:办理人:托运人
b:办理地点:运输始发地或目的地
c:办理部门:县级公安机关
2、从业人员需取得从业资格
(1)从业人员:驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱现场检查员
(2)考核部门:交通运输主管部门
3、危化品的装卸:在装卸管理人员的现场指挥或监控下进行
4、危化品道路运输途中安全措施
(1)托运人应委托取得危险货物道路运输许可的企业承运
(2)运输车辆应符合国标安全技术条件,并定期进行安全技术检验
(3)驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应了解所运输物品的特性和出现危险时的应急处置方法
(4)配押运员,全程监视
(5)按运输车辆的核定载质量装载危险化学品,不得超载
(6)采取需要防护措施,防护用品和应急救援器材
(7)运输剧毒易制爆品,长时间停车,应向当地公安报告
(8)未经公安机关批准,不得进行入限行区域
5、剧毒、易制爆危化品丢失、被盗、被抢应采取相应措施并向当地公安机关报告
6、危险品水路运输途中安全措施
(1)船舶进出内河港口,应将危化品的名称、危险特性、及进出港时间等事项,事先报告海事管理机构。
(2)内河港口:
a:危化品装卸、过驳作业 时
b:报告港口行政管理部门:报告内容包括危险化学品的名称、特性、时间、地点等
c:通报海事管理机构
(3)内河航运:
a:通过建筑物时
b:申报交通运输管理部门
九、应急预案
(1)政府预案
a:制定部门:县级安监会同其他部门
b:批准部门:本级人民政府
(2)企业预案
a:制定单位:危化品企业
b:相关配备:救援人员及器材设备、组织演练
c:备案部门:市级安全生产监督管理部门
十、危险化学品监管分工(许可)表
监管环节 | 许可证 | 监管部门 | 审批时间 | ||
生产 | 央企 | 安全生产许可证 | 国家监督 | 45日 | |
非央企 | 省级监督 | ||||
使用 | 安全使用许可证 | 市级安监 | |||
(使用量达到规定数量) | |||||
经营 | 剧毒、易制爆危化品 | 经营许可证 | 市级安监 | 30日 | |
一般 | 带储存 | 市级安监 | |||
不带储存 | 县级安监 | ||||
购买(剧毒、易制爆) | 购买许可证 | 县级公安 | 3日 | ||
运输 | 剧毒化学品 | 道路通行证(始发或运达地) | 县级公安 | 7日 |